існуючим законодавством і взагалі з правовою системою ( з історичною адмініст -ративною та інституційною основою ) і наскільки реальне його застосування та впро -вадження з допомогою примусових засобів .Особливу роль в юридичній системі екологічного управління відіграють су -ди . Ступінь їх впливу на проведення в життя екологічної політики в різних краї -нах є різною : у Великобританії , Німеччині та Франції цей вплив незначний ; у Ні -дерландах і Швеції – дещо більший . Навпаки , у США розгляд в судах екологічнихпозовів є дуже частим , а через це кожний юридичний крок , який робить законода -вець , адміністратор або зацікавлена приватна особа , має враховувати можливу ре -акцію на нього з боку суду . Проте судовий розгляд справ часто тягне за собоюзначну витрату часу та зростання витрат на впровадження рішень , тому все біль -ше визнання отримує вирішення розбіжностей шляхом переговорів і досягненняугоди між регулюючими органами та природокористувачами .В країнах , де існує конституція , суди звичайно мають право розгляду справщодо законодавчих та адміністративних рішень , чого нема в країнах , де консти -туції не існує . Взагалі роль судів в екологічному управлінні в країнах Європи ,Америки та Японії істотно відрізняється . В Європі та Японії суди не відіграютьзначної ролі у примусовому впровадженні екологічного законодавства ; у більшо -сті країн суди не мають повноважень розглядати справи про правомірність чиконституційність законодавчих актів , а якщо і мають – то дуже рідко використо -вують .У Н і д е р л а н д а х т а В е л и к о б р и т а н і ї р о л ь с у д і в полягає г о л о в н и м чин о м у в ж и т -ті примусових заходів проти злісних порушень закону , хоча у Великобританії су -довий розгляд недоцільних рішень стає все частішим . У Франції та Німеччинігромадяни можуть через суд добиватися зменшення забруднення від певних дже -рел . У Німеччині громадяни можуть також через суд заборонити здійснення за -пропонованого проекту , якщо він на них безпосередньо впливає . У Японії цьогопрактично не буває , але у 70- тих роках XX століття суди тут прийняли широковідомі рішення щодо виплати значних компенсацій жертвам деяких крупних ви -падків забруднення повітря і води ртуттю , метил - ртуттю та кадмієм , які виклика -ли масові захворювання .У США суди широко залучаються до розгляду справ стосовно екологічногорегулювання , які розглядають справи конституційності законів , тлумачать неяс -ності , перевіряють зрозумілість і доречність делегування адміністративних пов -новажень , а також розглядають процедури та їх обгрунтування , які використову -ють органи влади при розробці екологічних керівних документів . Крім того , вониразом з зацікавленими державними органами беруть активну участь у примусово -му впровадженні законів , розгляді справ про екологічні правопорушення та пока -ранні в и н н и х .Однією з привабливих рис американської системи є її відкритість до втру -чання громадян , завдяки чому суди істотно впливають на систему екологічногоменеджменту , зокрема на політикотворення та примусове впровадження законів .По суті кожний крок законодавця , розробника політики , представника органів ре -гулювання або зацікавлених приватних груп робиться оглядаючись на те , які рі -шення з цього приводу може прийняти суд . Результатом цього є система , в якій

367