Annexe A. Progrès réalisés dans la mise en œuvre des recommandations de l’examen par les pairs de 2013

Le développement au-delà de l’aide

Recommandation formulée en 2013

Progrès accompli depuis 2013

  • La France doit mettre en place un mécanisme politique approprié afin de promouvoir et suivre les progrès réalisés pour assurer que ses politiques soutiennent les objectifs de développement dans les six secteurs prioritaires qu’elle a identifiés.

Recommandation partiellement mise en œuvre

Orientations stratégiques

Recommandations formulées en 2013

Progrès accomplis depuis 2013

  • La France doit préciser les critères de sélection des pays prioritaires et de répartition entre l’aide bilatérale et l’aide multilatérale.

Recommandation partiellement mise en œuvre

  • La France doit définir une approche stratégique à long terme du renforcement des capacités et mieux intégrer l’approche genre dans ses politiques, modalités d’intervention et instruments.

Recommandation partiellement mise en œuvre

  • La France doit traduire la stratégie actualisée sur les États fragiles en plan d’action et outils concrets et réalistes, et préciser dans ce cadre son approche concernant les situations de sortie de crise.

Recommandation mise en œuvre

Volume de l’aide, canaux et allocations

Recommandations formulées en 2013

Progrès accomplis depuis 2013

  • La France doit établir une trajectoire réaliste pour atteindre l’objectif de 0.7 % d’APD/RNB dans les meilleurs délais possibles.

Recommandation partiellement mise en œuvre

  • La France doit renforcer l’adéquation entre les objectifs de sa coopération et les ressources allouées, en veillant notamment à ce que l’extension géographique de sa coopération ne se fasse pas au détriment de sa capacité d’appui à la lutte contre la pauvreté dans les pays pauvres et fragiles. Ce faisant, elle devrait revoir l’équilibre entre dons et prêts.

Recommandation non mise en œuvre

  • La France pourrait adopter une approche plus stratégique de sa coopération multilatérale en clarifiant la logique de répartition des ressources entre institutions et en précisant la complémentarité avec l’aide bilatérale.

Recommandation partiellement mise en œuvre

Organisation et gestion

Recommandations formulées en 2013

Progrès accomplis depuis 2013

  • La France doit continuer à améliorer le pilotage de sa politique de développement en restaurant une coordination stratégique fonctionnelle et en créant un espace de concertation avec la société civile.

Recommandation partiellement mise en œuvre

  • La France doit poursuivre la réflexion sur les moyens de rationaliser le dispositif central et le réseau de la coopération en vue de diminuer les coûts de transaction, et planifier les ressources humaines de manière à anticiper les besoins en expertise au siège et dans les pays partenaires.

Recommandation mise en œuvre

  • L’AFD doit consolider ses ressources humaines et en moderniser la gestion, et ajuster son modèle financier selon l’évolution du contexte international et de sa mission d’agence de développement.

Recommandation mise en œuvre

Modalités d’acheminement et partenariats

Recommandations formulées en 2013

Progrès accomplis depuis 2013

  • La France doit s’assurer que les moyens alloués aux ambassades pour les programmes de coopération sont à la hauteur des engagements autorisés.

Recommandation partiellement mise en œuvre

  • La France devra cibler un nombre plus limité de secteurs stratégiques d’intervention dans les pays partenaires afin de renforcer l’efficience et l’impact de ses programmes de coopération.

Recommandation non mise en œuvre

  • L’AFD doit continuer d’ajuster ses procédures et moyens pour les adapter à ses mandats, partenaires et contextes d’intervention, en particulier pour ce qui concerne les États fragiles et les organisations de la société civile.

Recommandation partiellement mise en œuvre

Gestion axée sur les résultats et reddition de comptes

Recommandations formulées en 2013

Progrès accomplis depuis 2013

  • Afin de mieux piloter le programme et rendre compte au public des résultats atteints, la France doit consolider une grille unique d’indicateurs reflétant les objectifs de développement poursuivis et insérer un cadre de résultats dans les documents stratégiques qui guident sa coopération dans les pays partenaires.

Recommandation partiellement mise en œuvre

  • La France doit s’assurer que la programmation des évaluations est stratégique et améliorer le système de suivi des recommandations, afin de mieux utiliser les évaluations pour le pilotage de la coopération.

Recommandation partiellement mise en œuvre

Aide humanitaire

Recommandations formulées en 2013

Progrès accomplis depuis 2013

  • Afin de remplir son engagement concernant la répartition des charges et de mettre en œuvre sa nouvelle stratégie humanitaire, la France doit augmenter significativement son budget d’aide humanitaire.

Recommandation non mise en œuvre

  • La France devrait établir des critères clairs pour identifier où, quoi et qui financer, et préciser les clauses concernant l’utilisation de moyens ou de personnel militaires.

Recommandation partiellement mise en œuvre

Graphique A.1. Mise en œuvre des recommandations formulées lors de l’examen par les pairs de 2013, par thème
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