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Collection 128
Sommaire
Introduction Politiques publiques, action publique, gouvernance
1. Une sociologie politique de l’action publique
1. Les politiques publiques, un domaine des sciences sociales
2. Les définitions de l’action publique
3.1. Perspectives politiste et sociologique
3. L’action publique comme articulation entre régulation sociale et politique
3.2. Les trois ruptures décisives de l’analyse de l’action publique
3.3. Régulation sociale, régulation politique
4.1. Cycle de l’État-nation
4. Échelles et temporalités : de l’État-nation aux sociétés ingouvernables ?
4.3. Hiérarchies enchevêtrées au sein de la gouvernance européenne
1.1. Constat des écarts entre besoins sociaux, intentions politiques et effets observés
Conclusion
2. La « mise en œuvre » : l’entrée clef des politiques publiques
1. De l’analyse de l’échec des politiques publiques à la compréhension de leur mise en œuvre
1.2. Le besoin de rationalisation de l’action publique
2.1. La décision comme une des séquences des politiques publiques
2. Saisir l’action publique « par le bas »
3. La mise en œuvre comme analyseur de la politique
3. Les politiques publiques à partir des sommets de l’État
1. Intérêt général et contraintes pour l’action publique
2. Prendre des décisions, c’est agir : les boucles étranges de la décision
2.2. Les politiques publiques comme résultat de décisions individuelles
2.3. L’analyse en termes de choix rationnel
2.4. La décision dissoute dans l’action
4.1. La concentration des élites administratives et politiques
3. La coordination par les représentations globales
4. Les acteurs des sommets de l’État et la coordination de l’action publique
4.2. Les élites de l’action publique, interactions avec les groupes d’intérêt
Pourquoi faudrait-il sortir du nucléaire ?
Conclusion
Annexe 1. Les rationalités concurrentes de la décision
4. Problèmes publics : des controverses aux agendas
1. Construire en qualifiant et promouvant
1.3. Une mobilisation dans un espace concurrentiel
2.1. Nommer et catégoriser
2. Nommer, blâmer, revendiquer
2.3. Revendiquer et mettre sur l’agenda gouvernemental
1.1. L’institutionnalisme traditionnel : les institutions formelles
5. Institutions, normes et instruments de l’action publique
1. Institutions et politiques publiques
1.2. Néo-institutionnalisme : inertie et changements des politiques publiques
1.3. Sociohistoire et conception constructiviste des institutions
4.1. Les technologies de gouvernement
2. Les normes de l’action publique
3. Les contraintes budgétaires : gouverner, c’est hériter
4. Instruments et instrumentation de l’action publique : vers un gouvernement automatique ?
4.2. Instruments et changements des politiques publiques
Trois types de prolifération
Conclusion
Prolifération et reconfiguration de l’action publique
L’action publique recomposée
Cage de verre : faire des politiques publiques c’est débattre, convaincre et argumenter
Cage de verre ou cage de fer ? Deux évolutions en cours
Cage de fer : plus de liberté dans des cadres plus contraignants
Bibliographie
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