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Index
Cubierta
La financiación de la Guerra Civil española
Índice
Prólogo
I INTRODUCCIÓN
II El escenario económico-financiero de la guerra como punto de partida
ESCENARIO DEL CONFLICTO
La economía española en el momento de estallar la sublevación[20]
La ruptura del 18 de julio. dos modelos económicos[29]
EL PUNTO DE PARTIDA DEL SISTEMA FINANCIERO
Las finanzas antes del 18 de julio
La banca de preguerra
INSTRUMENTOS DEL SISTEMA PARA LA PLANIFICACIÓN FINANCIERA Y MONETARIA
EL DESDOBLAMIENTO FINANCIERO INSTITUCIONAL DEL 18 DE JULIO
III Preparación de la sublevación
NECESIDADES FINANCIERAS DE UNA SUBLEVACIÓN
LAS PRIMERAS REACCIONES CONTRA LA REPÚBLICA
FINANCIACIÓN DE LA SUBLEVACIÓN
LA AYUDA FINANCIERA DE MUSSOLINI DE MARZO DE 1934[31]
EL DUCE FINANCIA A LA FALANGE
CONTRIBUCIÓN DE LOS CARLISTAS
LAS ARMAS, PERMANENTE PREOCUPACIÓN DE LOS CARLISTAS[67]
«DINERO PARA LOS GENERALES»: UNA ÚLTIMA PETICIÓN A MUSSOLINI ANTES DE LA SUBLEVACIÓN
IV Mola en Navarra. Las ayudas a la sublevación
MOLA EN NAVARRA[1]
Los recursos financieros del general
Primeras ofertas de financiación
La aportación del sistema financiero carlista[33]
La Diputación Foral de Navarra y la financiación de la guerra civil[43]
OTRAS CONTRIBUCIONES A LA SUBLEVACIÓN
Las ayudas de Francisco Cambó
Aportaciones judías[84]
Otras ayudas
Suscripciones populares[102]
¿DISPUSO LA SUBLEVACIÓN DE SUFICIENTES RECURSOS?
V Juan March y la sublevación
MARCH FINANCIA LA SUBLEVACIÓN
Juan March y la República
El Kleinwort al servicio de la sublevación
La gran aportación de Juan March
El Dragon Rapide
Los primeros aviones
Petróleo, un problema clave del comienzo de la sublevación
Otras ayudas
El intangible de la credibilidad
March y el «dinero para los generales»
Franco niega todas las ayudas a la sublevación
MARCH, LAS ISLAS BALEARES Y LA GUERRA CIVIL[86]
Los submarinos de Juan March
Cómo se administró el oro de las islas Baleares
EL ESFUERZO FINANCIERO DE JUAN MARCH
VI Portugal y la sublevación del 18 de julio
LAS RELACIONES ESPAÑA-PORTUGAL: ESCENARIO DE PARTIDA[1]
LA CONSPIRACIÓN ESPAÑOLA EN PORTUGAL SE CONSOLIDA[28]
LAS APORTACIONES PORTUGUESAS
Ayudas financieras
Petróleo para la sublevación
El suministro de armas
Apoyo logístico
Protección política y diplomática
Ayuda a la formación de una opinión pública favorable
VII El sistema financiero de la República
REORDENACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA
EL RETRASO DE LA DECLARACIÓN DEL ESTADO DE GUERRA
POLÍTICA MONETARIA
ACTIVIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA DURANTE LA GUERRA[34]
CÓMO SE FINANCIÓ EL PETRÓLEO EN LA REPÚBLICA
LA FINANCIACIÓN DE ARMAS[53]
LA INSEGURIDAD COMO MARCO
Inseguridad en el sistema financiero
La oposición al Banco de España se justificaba por su política sobre el oro
Miedo en el sistema bancario
EL BANCO DE ESPAÑA DURANTE LA GUERRA[85]
Escaso control de las operaciones financieras
El Banco de España tenía problemas para tomar decisiones
La política del instituto emisor republicano en relación con la guerra
El Banco de España republicano justifica a sus accionistas la salida del oro
DOS VERSIONES SOBRE LA SITUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA DE LA REPÚBLICA: NEGRÍN Y EL BANCO DE ESPAÑA DE BURGOS
INSTRUMENTOS DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA PARA PLANIFICAR SU POLÍTICA ECONÓMICA Y FINANCIERA
VIII La hora de las independencias en la República
EL DESDOBLAMIENTO AUTONÓMICO
INDEPENDENCIA FINANCIERA CATALANA[1]
INDEPENDENCIA FINANCIERA DEL PAÍS VASCO[33]
INDEPENDENCIA FINANCIERA DE LOS CONSEJOS PROVINCIALES E INTERPROVINCIALES
IX El sistema financiero del Gobierno de Burgos
EL NUEVO APARATO INSTITUCIONAL ECONÓMICO-FINANCIERO
NACE UN NUEVO BANCO DE ESPAÑA
LA INCORPORACIÓN AL BANCO DE ESPAÑA DE LOS TERRITORIOS CONQUISTADOS
LA POLÍTICA MONETARIA DE LOS SUBLEVADOS
El papel sustituye a la plata
Control y regulación del sistema de pagos
Suministro de liquidez a las zonas conquistadas
Regulación del pago de la deuda
ACTIVIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA DURANTE LA GUERRA
LA DISPONIBILIDAD DE PETRÓLEO: UN PROBLEMA FINANCIERO PARA EL GOBIERNO DE BURGOS
EL CANJE MONETARIO Y LA «OPERACIÓN BLOQUEO»
ABSORCIÓN DEL SISTEMA FINANCIERO REPUBLICANO: LA «OPERACIÓN DESBLOQUEO»[67]
UN PROBLEMA FINANCIERO ESPECIAL, EL DE LOS EVADIDOS A LA ZONA NACIONAL
EL BANCO DE ESPAÑA DE BURGOS CELEBRA JUNTA GENERAL DURANTE LA GUERRA PARA EXPLICAR LAS DEMANDAS SOBRE EL ORO
LOS INSTRUMENTOS DEL GOBIERNO DE BURGOS PARA PLANIFICAR SU POLÍTICA ECONÓMICA Y FINANCIERA
EL PAPEL DE LOS SERVICIOS DE INFORMACIÓN
UNA VISIÓN EXTERNA SOBRE LAS FINANZAS DE GUERRA
X La guerra monetaria del Gobierno de Burgos
LA MONEDA COMO ARMA CONTRA SU PROPIO EMISOR[1]
LA DIFÍCIL CONVIVENCIA ENTRE LA PESETA REPUBLICANA Y LA PESETA DE BURGOS: EL ESTAMPILLADO COMO SOLUCIÓN[3]
EL GOBIERNO DE BURGOS CREA UNA NUEVA MONEDA
FONDO DE PAPEL MONEDA EMITIDO POR EL ENEMIGO[20]
OBJETIVO: HUNDIR LA COTIZACIÓN DE LA PESETA REPUBLICANA EN EL EXTERIOR
FINANCIACIÓN DE LAS QUINTAS COLUMNAS[29]
LA REACCIÓN REPUBLICANA: ESTAMPILLAS FALSAS
XI Banca y cajas de ahorros
BANCA
18 de julio: ruptura física y legal del sistema bancario[1]
Dos «Bancos de España»[15]
El negocio de la banca durante la guerra
El papel y la composición de los consejos de administración de la banca durante la guerra
La cuestión de los profesionales de la banca[84]
Los «comandos financieros» como fórmula para regularizar la actividad bancaria[92]
La permeabilidad informativa entre las dos zonas[95]
CAJAS DE AHORROS
Las cajas de ahorros en la guerra civil[100]
NORMALIZACIÓN DEL SISTEMA FINANCIERO. EL STATU QUO[124]
XII Financiación interior
LA NOTA OFICIAL DEL GOBIERNO DE BURGOS SOBRE LA FINANCIACIÓN DE LA CONTIENDA
CONTRIBUCIÓN DEL SISTEMA TRIBUTARIO
El sistema tributario vigente el 18 de julio
El sistema tributario republicano durante la guerra
El sistema tributario del Gobierno de Burgos
«APLAZAMIENTO DE PAGOS» Y AHORROS PRESUPUESTARIOS
ANTICIPOS AL TESORO DE LOS DOS «BANCOS DE ESPAÑA»
FINANCIACIÓN POR INFLACIÓN
INGRESOS ESPECIALES
La lotería nacional[45]
El turismo como imagen y como fuente de financiación
XIII El oro. Ventas a Francia y Moscú. La reacción del Gobierno de Burgos
EL ORO DEL BANCO DE ESPAÑA
PRIMERA ETAPA DE LAS VENTAS DE ORO. FRANCIA
Las primeras órdenes de venta del Banco de España
Otra dimensión del problema: el traslado del oro
La verdad oficial: el acta reservada del 14 de septiembre
Complot anarquista para robar el oro
Órdenes de venta con el oro ya en Cartagena. Reacción del Consejo del Banco de España
EL TRASLADO DEL ORO A MOSCÚ
SEGUNDA ETAPA: VENTAS DESDE LA UNIÓN SOVIÉTICA
VENTAS DE PLATA
LAS VENTAS SE HACÍAN SIN COBERTURA LEGAL
EL ÚLTIMO REDUCTO FINANCIERO DE LA REPÚBLICA: EL ORO DE MONT DE MARSAN
REACCIÓN DEL GOBIERNO DE BURGOS ANTE LA VENTA DE LAS RESERVAS DE ORO Y PLATA
Las gestiones para el rescate del oro y la plata
La permeabilidad entre ambas zonas permitió las gestiones[106]
XIV El oro, una cuestión abierta
LOS «PAPELES DE NEGRÍN»
SILENCIO SOBRE EL ORO
LO QUE LA UNIÓN SOVIÉTICA INFORMÓ EN RELACIÓN CON LA LIQUIDACIÓN DEL ORO
EL DESTINO DE LOS INGRESOS DE LA «OPERACIÓN ORO»
UN NUEVO PROBLEMA: LA ADMINISTRACIÓN SOVIÉTICA DEL ORO
XV El gasto presupuestario en la guerra civil
ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD PRESUPUESTARIA EN LA GUERRA CIVIL
Los presupuestos de los años previos a la sublevación[1]
Los presupuestos de 1936. La doctrina de Chapaprieta
ACTIVIDAD PRESUPUESTARIA DURANTE LA GUERRA[23]
PRESUPUESTOS DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA[28]
1936. Los primeros presupuestos afectados por la guerra. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito
1937. Financiación con fondos reservados
1938. Consolidación de los presupuestos de guerra
1939. Presupuesto incumplido
El gasto presupuestario de guerra del Gobierno republicano
PRESUPUESTOS DEL GOBIERNO DE BURGOS[42]
1936-1939. Liquidación de los presupuestos de guerra
Los presupuestos de 1940 como mecanismo de normalización de la actividad financiera en el Estado
El gasto presupuestario de guerra del Gobierno de Burgos
EL GASTO PRESUPUESTARIO TOTAL DE LOS GOBIERNOS DE LA REPÚBLICA Y DE BURGOS
XVI Suscripciones e incautaciones
LAS DISTINTAS FUENTES DE FINANCIACIÓN
SUSCRIPCIONES
En la República: la suscripción de la Unión Soviética
En el Gobierno de Burgos
RECOGIDA OFICIAL DE DIVISAS, JOYAS, METALES Y PIEDRAS PRECIOSAS
En la República
En el Gobierno de Burgos
INCAUTACIONES, CONFISCACIONES Y REQUISAS
De la República
Del Gobierno de Burgos
Descerrajamiento de las cajas de alquiler[57]
XVII La responsabilidad política por daños de guerra como fuente de financiación
REPRESIÓN ECONÓMICA DE LA REPÚBLICA[1]
La Caja General de Reparaciones de daños derivados de la guerra civil
El Tribunal Popular de Responsabilidades Civiles[15]
Resultados económicos de la Caja General de Reparaciones
Liquidación final de la Caja
Un caso especial: el del País Vasco
REPRESIÓN ECONÓMICA EN EL GOBIERNO DE BURGOS
El proceso de incautaciones
El grave problema de administrar los bienes incautados
«Ley de Responsabilidades Políticas» de febrero de 1939[47]
Resultados recaudatorios de la legislación de incautación de bienes
La nueva «Ley de Responsabilidades» de febrero de 1942
Ley Reparadora de Injusticias Contractuales cometidas durante la guerra civil en cuanto a la contratación republicana
LA CAUSA GENERAL
XVIII Monetización de los activos expoliados. La comisión «secreta» de París
CONSTITUCIÓN Y FUNCIONES DE LA «COMISIÓN ESPECIAL»
EL PROCESO DE MONETIZACIÓN. LAS ACTAS DE LA COMISIÓN
ALGUNOS EJEMPLOS DE VENTAS DE ACTIVOS
UNA APROXIMACIÓN A LOS RESULTADOS FINANCIEROS OBTENIDOS
XIX Financiación exterior
FINANCIACIÓN EXTERIOR DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA
El recelo de la banca internacional
El crédito soviético
FINANCIACIÓN EXTERIOR DEL GOBIERNO DE BURGOS[15]
La ayuda italiana[18]
La ayuda alemana
El total de la ayuda exterior del Gobierno de Burgos
EL IMPACTO DE LA GUERRA SOBRE EL COMERCIO EXTERIOR[110]
Comercio exterior de la República
Comercio exterior del Gobierno de Burgos
Estimación del comercio exterior entre 1936 y 1939 para el total de España
EL ENFRENTAMIENTO DE LOS GOBIERNOS REPUBLICANO Y DE BURGOS POR LA RED BANCARIA EN EL EXTERIOR[124]
XX El final de la guerra y la preparación del exilio: el «tesoro de Negrín» y el «tesoro» del Vita
LA ÚLTIMA SESIÓN DE LAS CORTES EN EL CASTILLO DE FIGUERAS
VOLADURA DEL CASTILLO. APARICIÓN DEL «TESORO»
EL LLAMADO «TESORO DE NEGRÍN»
El proceso de su formación
Una aproximación a su volumen y al destino de sus fondos
EL «TESORO» DE GUERRA CATALÁN. PACTO DE LOS CINCO PRESIDENTES
EL «TESORO» DEL VITA.[35] DE NEGRÍN A PRIETO
XXI Precios y cotizaciones
ÍNDICES DE PRECIOS DURANTE LA GUERRA CIVIL
La sublevación rompe la unidad del sistema de evaluación de precios[1]
Control de precios durante la guerra
Comparación de los poderes adquisitivos de la peseta en cada una de las dos zonas durante la guerra
Estimación de los índices de precios en la España unificada[27]
Conversión a valores actuales. Índices de precios y capacidad relativa real de gasto equivalente
LA COTIZACIÓN DE LA PESETA DURANTE LA GUERRA CIVIL
Cotización oficial de la peseta del Gobierno republicano
Cotización oficial de la peseta del Gobierno de Burgos
Cotización comparada de las dos pesetas
Tabla de conversión a pesetas de las distintas monedas[35]
El caso especial de la cotización del rublo
XXII El coste material y humano de la guerra
EL COSTE DE LA GUERRA
DESTRUCCIÓN DEL EQUIPO CAPITAL Y PÉRDIDAS DE PRODUCCIÓN[8]
ALTERACIONES EN LA RENTA NACIONAL
PÉRDIDAS HUMANAS
INFLUENCIA DE LA GUERRA SOBRE LA FORMACIÓN DEL CAPITAL HUMANO
XXIII La transición del sistema financiero. Los ajustes de la posguerra
TRANSICIÓN DEL SISTEMA FINANCIERO[1]
LA AGOBIANTE FALTA DE DIVISAS. OPERACIONES EN EL EXTERIOR
REFUNDICIÓN Y SANEAMIENTO DE LAS ECONOMÍAS FINANCIERAS
LAS RECLAMACIONES DEL BANCO DE ESPAÑA AL GOBIERNO. TRASLADO A LOS ACCIONISTAS DEL COSTE DE LA GUERRA
LA VERSIÓN DEL BANCO DE ESPAÑA SOBRE LOS PROBLEMAS FINANCIEROS DEL PERÍODO DE GUERRA
XXIV La unificación monetaria. La Ley de Desbloqueo de 1939
EL DESBLOQUEO[1]
DEBATE POLÍTICO Y TÉCNICO
LA DISPARIDAD DE LOS PODERES ADQUISITIVOS Y LA RELACIÓN DE CAMBIO
LA LEY DE DESBLOQUEO
LIQUIDACIÓN FINAL
CÁLCULO DE LOS COEFICIENTES
Una evaluación crítica
CONSIDERACIONES TÉCNICAS DE LA LEY
XXV Búsqueda de los activos y documentos expoliados y devolución a sus propietarios
EVACUACIÓN AL EXTERIOR DE LOS ACTIVOS Y DE LA DOCUMENTACIÓN BANCARIA. EL CASO DEL PAÍS VASCO
BÚSQUEDA Y DEVOLUCIÓN DE LOS ACTIVOS A SUS LEGÍTIMOS PROPIETARIOS
LA EXPOSICIÓN GENERAL DE MADRID DE OBJETOS RECUPERADOS: UNA FÓRMULA DE LOCALIZAR A LOS PROPIETARIOS
LA BANCA SIN CONTABILIDAD. RECONSTRUCCIÓN DE LOS ESTADOS CONTABLES
ILEGITIMIDAD DE LOS PODERES ACTUANTES EL 18 DE JULIO
XXVI Financiación del exilio. La administración republicana de los fondos en el exterior
EL EXILIO Y SU FINANCIACIÓN[1]
ADMINISTRACIÓN REPUBLICANA DE LOS FONDOS EN EL EXTERIOR
El «Servicio de Evacuación de Refugiados Españoles» (SERE)[5]
La «Junta de Auxilio a los Republicanos Españoles» (JARE)
Nueva etapa de las finanzas del Gobierno republicano en el exilio (GRE)[62]
La gestión financiera de Negrín
LA EMBAJADA DE ESPAÑA EN FRANCIA INFORMA SOBRE LA ORGANIZACIÓN Y FINANCIACIÓN DE LOS REFUGIADOS
ANEXOS
ANEXO 1
Acta oficial de la reunión mantenida con Mussolini en el Palacio Venecia el 31 de marzo de 1934 y acta de la misma reunión redactada por los representantes españoles
ANEXO 2
Informe de Antonio Goicoechea a Mussolini del 14 de junio de 1936, en su nombre y en el de José Antonio Primo de Rivera y José Calvo Sotelo, sobre la próxima sublevación contra la República y sobre sus posibilidades de éxito[1]
ANEXO 3
Correspondencia entre el general Mola y José María Gil Robles
ANEXO 4
Declaración de los valores y divisas poseídos en el extranjero por Cambó[1]
ANEXO 5
Evolución durante el segundo semestre de 1936 de los ingresos de la «suscripción nacional» en Navarra[1]
ANEXO 6
Acta de la recepción del oro enviado en depósito por el Gobierno de la República española al Depósito de Metales Preciosos del Estado del Comisariado del Pueblo en la Hacienda de la URSS en Moscú[1]
ANEXO 7
ANEXO 8
Orden reservada de 16 de mayo de 1938 por la que se crea la «Comisión Especial» de Hacienda en París[1]
ANEXO 9
Extractos de las actas de la «Comisión Especial» de Hacienda en París
ANEXO 10
Acuerdo financiero secreto del 28 de noviembre de 1936 entre Italia y España[1]
ANEXO 11
Cómo se calcularon los índices de precios de la República
ANEXO 12
Cuadro comparativo del cálculo de los coeficientes de desbloqueo
ANEXO 13
Acuerdo del 25 de febrero de 1939 entre Francia y España sobre restitución de todos los bienes expropiados[1]
APÉNDICE I
Notas
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